法律分析：债权人申请只要企业不能清偿到期债务，债权人即可向申请其破产。债务人可以申请自己破产。
法律依据：《中华人民共和国企业破产法》 第 向人民提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：（一）申请人、被申请人的基本情况；（二）申请目的；（三）申请的事实和理由；（四）人民认为应当载明的其他事项。债务人提出申请的，还应当向人民提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。