城镇居民不能继承农村宅基地。因为宅基地是农村集体所有，不是被继承人的遗产，所以不能继承。但是该宅基地上所建的房屋是可以继承的。如果城镇居民愿意出卖继承的房屋，可以卖给本集体组织内的成员，如果不愿出卖，则该房屋不得翻建、改建、扩建，待处于不可居住状态时，集体经济组织收回该宅基地。
一、宅基地买卖合法吗
1、农村宅基地是不可以买卖的，也不可以继承，因为属于农村集体资产。私下买卖宅基地属于违法现象，就算卖给受让方，受让方也是无法过户到他的名字下。2、宅基地不可以买卖，但是宅基地上的房屋可以在本村农户之间进行买卖和流转，需要经过部门依法批准，发放相关证件。如果是本村以外的人来买宅基地，你卖给了他，是属于无效的。需要注意一点的是如果你宅基地上房屋已经倒塌就不能在本村进行买卖。所以以后想卖宅基地上的房屋给本村人的，现在就必须好好整修自己的房屋，不要出现倒塌情况。3、宅基地使用权人可以占有和使用土地，有权利该宅基地土地上的房屋以及附属设施进行使用和转让的权利，宅基地不属于农户个人的财产，是村集体经济组织的，是不能进行买卖的。
二、农村宅基地及其上房屋买卖的法律法规及相关解读
条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地，农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。”《土地管理法》第63条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”
《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》规定：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”国土资源
根据上述规定可知，现阶段我国农村为了严格控制农村宅基地的审批数量，农村宅基地严格实行“一户一宅”的使用原则。
即农村村民一户只能申请一处宅基地。
农村宅基地的所有权属于农民集体，农民对宅基地只有永久使用权，无所有权。
农村宅基地的性质决定了农民原则上无权对农村宅基地进行转让和买卖。
但是，由于农民宅基地使用权与其集体经济组织成员的资格密切相关(农村宅基地的使用权人只能是该集体的村民，)，且我国又实行“地随房走”的房地一体主义原则，而宅基地上的房屋属于农民的私有财产，所以，宅基地上的房屋在一定条件下(本集体经济组织内)是可以进行转让和买卖的，也就是说农村宅基地使用权可以随宅基地上房屋的转让和买卖，而仅限于在本集体经济组织内进行转让和买卖。
但是绝对不能出卖给非本村以外的村民和城镇居民。
也就是说，与本村村民签订的房屋(宅基地)转让合同是有效的；与非本村村民(包括外村村民和城镇居民)签订的房屋(宅基地)买卖合同是无效的。
三、母亲的宅基地可继承吗
母亲的宅基地不可以继承处理，因为宅基地是农民集体财产，村民个人只有使用权，而且这一使用权具有很强的人身依附性，即村民资格。农村宅基地使用权作为土地使用权的一部分，当然归当地的农村经济组织(村委会)所有。宅基地使用权作为一项特殊的物权，与农民个人的集体组织成员资格紧密相关，在我国《民法典》有关遗产内容的第一千一百二十二条中，没有涉及宅基地的内容，可见，宅基地不属于遗产，不得继承，但建造在宅基地上的房屋属于村民个人所有，是可以被继承的。农村宅基地是仅限本集体经济组织内部符合规定的成员，按照法律法规规定标准享受使用，用于建造自己居住房屋的农村土地。农民对宅基地只有使用权，土地属于农民集体所有。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》
第三百六十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
第一千一百二十二条遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。